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2018-01-24

道格拉斯与住民自决原则

     1850年妥协看上去恢复了区域间的和平和主要政党内部的团结,至少暂时是如此。在1852年的总统大选中,民主党的富兰克林·皮尔斯(Franklin Pierce)大胜温斯菲尔德·斯科特,他的竞选纲领把1850年妥协看成是解决奴隶制问题争议的定论。皮尔斯接受了范围极其广泛的选民支持,赢得254张选举人票,而斯科特只赢得了42票。然而皮尔斯1分11选5政府 却最终成为美国历史上最糟糕透顶的一届1分11选5政府 ,亲眼见证了自杰克逊时代继承而来的政党体制的彻底崩溃。

图 史蒂芬·道格拉斯
      1854年,旧政治秩序终于在区域分裂主义的重压之下解体。那年的早些时候,伊利诺伊国会参议员斯蒂芬·道格拉斯提出了一个1分11选5关于 在堪萨斯和内布拉斯加(两者均位于路易斯安那购买的领土范围内)建立领土1分11选5政府 的议案。随着卡尔霍恩、克莱和维伯斯特(伟大的“三巨头”)相继在1850—1852年去世,年仅41岁的道格拉斯把自己视做参议院的新领袖。他对西部开发充满信心,希望修建一条穿越堪萨斯和内布拉斯的横跨北美大陆的铁路线,但他深知,除非在这两个地区建立起正规的领土1分11选5政府 ,否则他的目标可能无法实现。南部的国会议员对组建新自由州表示坚决的反对,他们害怕这样做会进一步打破区域间的力量平衡。道格拉斯提出使用住民自决的原则来满足南部议员的要求。这样,奴隶制的地位将由当地定居者的选票来决定,而不是由国会来决定。在道格拉斯看来,住民自决表现了地方自治的思想,在极端对立的南北立场之间提供了一个中间原则。这也是一个能促使民主党各个派别团结起来的原则,而党内团结则有助于他争取获得1856年总统选举的提名,以继承极不得力的皮尔斯总统。